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各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），各有關(guān)單位：
為有序開(kāi)展我市海上風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)配置工作，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)海上風(fēng)電有序開(kāi)發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施方案》（粵府辦〔2021〕18號(hào)）、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)廣東省2023年海上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置工作方案的通知》（粵發(fā)改能源函〔2023〕691號(hào)）有關(guān)要求，現(xiàn)將《陽(yáng)江市2023年海上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向市發(fā)展改革局反映。
陽(yáng)江市人民政府
2023年6月10日
陽(yáng)江市2023年海上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)
配置工作方案
為推進(jìn)我市海上風(fēng)電規(guī)?；行蛞?guī)范開(kāi)發(fā)和技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)與裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)廣東（陽(yáng)江）國(guó)際風(fēng)電城建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)海上風(fēng)電有序開(kāi)發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施方案》（粵府辦〔2021〕18號(hào)）、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)廣東省2023年海上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置工作方案的通知》（粵發(fā)改能源函〔2023〕691號(hào)）相關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。
一、目標(biāo)原則
（一）通過(guò)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置，選擇投資能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)佳、技術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)好的投資主體獲得我市海上風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)，推動(dòng)項(xiàng)目規(guī)?；_(kāi)發(fā)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和成本下降，推動(dòng)廣東（陽(yáng)江）國(guó)際風(fēng)電城建設(shè)發(fā)展。
（二）按照“公平公正公開(kāi)、鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步、加快降本增效、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”原則開(kāi)展海上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置，根據(jù)申報(bào)企業(yè)提供相關(guān)情況對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)分排序，作為推薦項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主體的重要依據(jù)。
二、配置范圍及工作程序
（一）配置范圍
本次競(jìng)爭(zhēng)配置共6個(gè)項(xiàng)目，裝機(jī)容量300萬(wàn)千瓦，全部位于省管海域，分別為：陽(yáng)江三山島一海上風(fēng)電項(xiàng)目、陽(yáng)江三山島二海上風(fēng)電項(xiàng)目、陽(yáng)江三山島三海上風(fēng)電項(xiàng)目、陽(yáng)江三山島四海上風(fēng)電項(xiàng)目、陽(yáng)江三山島五海上風(fēng)電項(xiàng)目、陽(yáng)江三山島六海上風(fēng)電項(xiàng)目。各項(xiàng)目場(chǎng)址范圍、風(fēng)資源條件、集中送出及陸上登陸點(diǎn)規(guī)劃情況附后（附件1）。
（二）工作程序
1. 制定報(bào)備競(jìng)配方案。按照《廣東省2023年海上風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)配置工作方案》，制定《陽(yáng)江市2023年海上風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)配置工作方案》和《陽(yáng)江市海上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置評(píng)分指引》（附件2），經(jīng)市政府同意后在6月10日前向省發(fā)展改革委（省能源局）報(bào)備。
2. 組織申報(bào)評(píng)分。按照本競(jìng)爭(zhēng)配置工作方案，由市發(fā)展改革局組織相關(guān)企業(yè)在6月19日下午下班前完成項(xiàng)目申報(bào)，申報(bào)材料裝訂成冊(cè)、一式五份，送至陽(yáng)江市發(fā)展改革局301室。由市政府牽頭，成立由市直相關(guān)部門(mén)和第三方機(jī)構(gòu)專(zhuān)家組成的2023年陽(yáng)江市海上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置評(píng)審小組，在6月26日前完成對(duì)申報(bào)主體提供的相關(guān)申報(bào)材料進(jìn)行審核并綜合評(píng)分。
3. 項(xiàng)目上報(bào)。競(jìng)爭(zhēng)配置評(píng)分結(jié)果經(jīng)市政府審定后，由市發(fā)展改革局于6月30日前將每個(gè)項(xiàng)目評(píng)分前3名的申報(bào)主體名單和評(píng)分，連同其申報(bào)材料、佐證材料一并報(bào)省發(fā)展改革委（省能源局）。
4. 省組織評(píng)分統(tǒng)籌確定開(kāi)發(fā)主體（7月底前）。由省發(fā)展改革委（省能源局）綜合考慮我市上報(bào)的各申報(bào)主體對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)的貢獻(xiàn)和推動(dòng)作用等綜合效益進(jìn)行評(píng)估打分，再結(jié)合我市報(bào)送的評(píng)分情況，統(tǒng)籌平衡提出各項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主體建議意見(jiàn)，上報(bào)省政府審定。
5. 省印發(fā)通知并組織實(shí)施（8月底前）。經(jīng)省政府同意后，由省發(fā)展改革委（省能源局）印發(fā)通知，明確各項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主體配置結(jié)果，以及在項(xiàng)目核準(zhǔn)、落實(shí)開(kāi)工手續(xù)、加快項(xiàng)目建設(shè)、履行申報(bào)承諾等方面的相關(guān)工作要求。
三、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
采取綜合評(píng)分法，由省、市分別評(píng)分，其中：
（一）陽(yáng)江市評(píng)分（共70分）。包括企業(yè)能力25分、方案合理20分、技術(shù)先進(jìn)15分、地方自主評(píng)分10分；
（二）省評(píng)分（共30分）。由省發(fā)展改革委（省能源局）組織評(píng)分，主要考慮申報(bào)主體對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)的貢獻(xiàn)和推動(dòng)作用等綜合效益。
（三）附加分（共20分）。由陽(yáng)江市負(fù)責(zé)評(píng)分上報(bào)，主要評(píng)分指標(biāo)為以聯(lián)合體申報(bào)的最高加10分、與海洋牧場(chǎng)綜合開(kāi)發(fā)利用的最高加5分、放棄省海上風(fēng)電補(bǔ)貼的最高加5分。
上網(wǎng)電價(jià)不作為本輪競(jìng)配因素，參與配置的海上風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行我省燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)。
四、申報(bào)要求
（一）申報(bào)主體必備條件
1. 申報(bào)主體應(yīng)以企業(yè)總部名義或指定下屬一家企業(yè)參與本輪全省范圍內(nèi)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置（需提供該公司參與項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置工作的授權(quán)文件）。
2. 申報(bào)主體（含聯(lián)合體各成員）誠(chéng)信履約情況良好，在“信用中國(guó)”網(wǎng)站無(wú)不良信用記錄、未被列入嚴(yán)重失信主體名單。
3. 申報(bào)主體（含主體所屬集團(tuán)）2022年以來(lái)在廣東省行政區(qū)域內(nèi)未發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故，未發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，無(wú)重大安全隱患整改不力等情況。
4. 申報(bào)主體需向陽(yáng)江市政府作出承諾（承諾函見(jiàn)附件3）；在取得項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)后，要及時(shí)與陽(yáng)江市政府簽訂項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)協(xié)議，將承諾事項(xiàng)予以明確并保證落實(shí)。
5. 申報(bào)主體是聯(lián)合體的，聯(lián)合體須有絕對(duì)控股企業(yè)（占50%以上股權(quán)）。
（二）申報(bào)方式
符合上述條件的主體可以單獨(dú)或組成聯(lián)合體申報(bào)，其中聯(lián)合體形式包括并不限于開(kāi)發(fā)企業(yè)與整機(jī)等主要設(shè)備制造企業(yè)、央企與省內(nèi)國(guó)企、省屬?lài)?guó)企與地方國(guó)企聯(lián)合等，其申報(bào)由絕對(duì)控股企業(yè)作為牽頭人代表聯(lián)合體參與競(jìng)配。申報(bào)材料須明確目標(biāo)項(xiàng)目，綜合評(píng)分開(kāi)始后不接受項(xiàng)目調(diào)劑。
（三）申報(bào)數(shù)量
同一主體單獨(dú)申報(bào)和代表聯(lián)合體申報(bào)的省管海域項(xiàng)目數(shù)量不得超過(guò)3個(gè)。
五、監(jiān)督管理
（一）申報(bào)主體在項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中存在弄虛作假的，包括集團(tuán)授權(quán)超過(guò)一家申報(bào)主體參與競(jìng)配和申報(bào)主體超數(shù)量申報(bào)項(xiàng)目競(jìng)配等，取消該主體競(jìng)配資格。
（二）申報(bào)主體提供的申報(bào)方案、佐證文件資料、承諾函及項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)協(xié)議將作為今后省、市能源主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查監(jiān)督和評(píng)估評(píng)價(jià)的基本依據(jù)。
（三）省、市能源主管部門(mén)將對(duì)申報(bào)主體承諾事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行全程跟蹤問(wèn)責(zé)。
附件：1. 陽(yáng)江市省管海域海上風(fēng)電競(jìng)配項(xiàng)目情況表及示意圖
2. 陽(yáng)江市海上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置評(píng)分指引
3. 承諾函
